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如何把休闲农业打造成农民致富的大产业?

当前,休闲农业和乡村旅游增速很快,但同时,功能单一,主题不明、特色不突出等问题较为普遍。同质同构问题已严重制约了产业发展,必须按照供给侧结构性改革的思路,做足“农业+”文章,推动融合发展。要把休闲农业打造成农民致富的大产业需从以下几个方面着手。
  一、以点带线促面,推进产业发展集聚化
  发展休闲农业是一项系统工程,要有“一盘棋”思想,处理好点线面关系。只有在抓好点上创建的基础上,发挥其辐射带动作用,才能促进线面工作;同样,也只有形成“串珠成线、串线成面”的规模效应,点的发展才有根基。
  1.大力打造“综合体”
  以特色村镇、田园综合体等为载体,多层次开发生产生态生活功能,多维度策划创意创新创造形态,形成以休闲农业和乡村旅游为核心的产业融合体。
  2.大力打造“聚集区”
  通过统一管理、股份合作等形式,组团发展,鼓励农民利用自家农房、院落,连片打造有规模、有特色的农家乐聚集村,形成规模效应,着力培育一批休闲农业和乡村旅游聚集区和产业带。
  3.大力打造“金品牌”
  继续培育示范县(市、区),打造中国美丽休闲乡村(镇),推介一批精品景点线路。鼓励地方创造特色品牌。有重点、多渠道、跨平台构建宣传推介体系,不断提升品牌知名度和影响力。
  二、引导多方参与,推动经营主体多元化
  农民是农村的主人,是休闲农业和乡村旅游发展的主体。坚持以农为本、农民主体的原则,有利于拓宽农民就业增收渠道,有利于保护农村生态环境。但休闲农业和乡村旅游也是一个开放的产业,一个工业反哺农业、城市支持农村的渠道。在目前农民自身发展能力弱,农村资金、技术、人才相对短缺的情况下,需要工商企业和其他社会主体参与其中,拓宽支持休闲农业和乡村旅游发展的途径,引导更多的现代要素流向休闲农业和乡村旅游,推动其更快更好发展。因此,我们要:
  1.注入“新元素”
  引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目;允许返乡下乡的创业创新人员和当地农民合作改建自住房,鼓励其从事休闲农业和乡村旅游。
  2.鼓励“互助合作”
  鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社,或与社会资本联办乡村旅游企业;鼓励农民以承包土地入股等形式与企业进行合作,不断提高农民的资产性收益。
  3.支持“自主创业”
  探索农民自组织、自激励、自就业的创业模式,积极培育创办领办休闲农业致富带头人,使休闲农业和乡村旅游成为农民就地就业的重要渠道。